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2019年省重点民生实事落实情况新

1月8日,省政府新闻办召开“年重点民生实事落实情况”第十场新闻发布会。会上通告,年全省50所县(市)医院均已通过“二级甲等”医院评审,圆满完成了“加快县(市)医院提质升级”民生实事各项目标任务,为实现大病不出县打下坚实的基础。

作为县域医疗服务体系的龙头和连接城乡医疗服务体系的枢纽,县(市)医院承担着全省70%居民常见病、多发病诊疗,危急重症抢救与疑难病转诊的任务,是落实分级诊疗制度和医联体建设的关键环节。我省城乡医疗资源分布不均,为真正解决农村群众常见病、多发病和较为疑难病例不出县的问题,年,省委省政府将县(市)医院提质升级作为省重点民生实事,依托县(市)医院建成立足本县、影响周边、功能完善、满足基本需求的县域医疗中心,年建设50所、年全覆盖。

去年以来,全省各部门积极联动,促进省重点民生实事圆满落地。全省卫生健康系统全面贯彻落实省委、省政府关于重点民生实事的安排部署,认真履行牵头部门责任,加强部门联动,强化政策措施,创新推进机制,狠抓责任落实,精心组织实施,50所县(市)医院通过加强硬件建设、引进专业人才、开展适宜技术、医院合作等形式,补齐薄弱专科短板,夯实平台专科基础,强化核心专科能力,打造优势专科品牌,医疗服务能力整体提升。

省发展改革委在项目谋划、协调建设、资金支持医院倾斜。在“十三五”《河南省全民健康保障工程建设规划》中,医院建设项目个,医院全覆盖,项目储备重点向贫困地区和人口大县倾斜,占比超过三分之二。同时,协调相关部门及时办理规划、土地、项目审批、财政评审前期手续,医院项目建设进度。

省财政厅建立民生实事月报告制度,确保县域医疗中心民生实事项目资金落实不打折扣。年,全省各级财政共安排县域医疗中心建设项目资金18.98亿元;省人社厅在人事制度、薪酬制度等方面进行了积极探索,医院和医疗工作人员的活力。

一系列措施,促进50所县(市)医院圆满完成提质增效的目标任务。据省卫生健康委主任阚全程介绍,年,50所县(市)医院开展病种基本达到分级诊疗病种目录A类个病种,B类50个病种;50个县的县域内就诊率逐步提升,其中28个县县域内就诊率达到90%以上。50所县(市)医院全部上联全省远程医疗综合服务平台,实现了远程会诊、远程教学、远程影像、远程心电诊断功能,使当地群众不出家门医院优质的医疗服务;全部下联乡(镇)卫生院,可以开展远程会诊、影像和心电诊断,为县域医共体的全面实施奠定了信息化基础。在电子病历系统应用水平分级评价上,其中还有37所医院达到3级和4级水平,提前达到国家既定目标任务;50所县(市)医院里,还有26所医院建立了胸痛中心,37所医院建立了卒中中心,15所医院建立了创伤中心,19所医院建立了危重孕产妇救治中心,22所医院建立了危重新生儿救治中心,大大提高了县域急危重症的救治能力。不止如此,依据原卫生部《医院评审标准(年版)实施细则》,50所县(市)医院均已通过“二级甲等”医院评审。其中,14所医院根据国家卫生健康委发布信息,医院服务能力推荐标准(医院服务能力)。

以淇县医院为例,据该院院长冯文学介绍,淇县是肿瘤高发区,以往肿瘤患者需要到外地进行放疗,但自从年借县域医疗中心建设东风以来,该院投入万元引进了先进的直线加速器并配置了省内第一台立体平板靶区位置影像验证系统,使放疗的靶点可以精确到0.1毫米,使得淇县乃至鹤壁市的肿瘤患者不出市就能享受到规范的放射治疗。不只如此,年,该院还引进本科以上学历人才42名,医院专家8名,研究生2名;电子病历系统应用水平达到3级,并成立了涵盖全县11家公立医疗机构的淇县医院医疗健康集团,有效提升了出院患者满意度。

年,我省将剩余51个县(市)医院和4个县(市)医院提质升级纳入年省重点民生实事。阚全程说,全省卫生健康系统将在省委省政府的领导下,认真贯彻新时代卫生健康工作方针,紧扣全面建成小康社会目标任务,紧贴人民群众对健康美好生活的向往,把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过总结年50所县(市)医院的经验及年新增县(市)医院医院建设等多维度措施,将县(市)医院打造成县域医疗中心,到年年底,县(市)医院全部达到“二级甲等”医院标准,其中一部分县(市)医院达到三级医院水平,带动县域医疗卫生服务能力整体提升,基本实现大病不出县的目标。




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