一、规划背景
流经鹤壁的美丽淇河是诗经的发源地，也是中国北方“唯一未被污染的河流”，水流清洌，水味甘甜；两岸千峰竞秀，风景如画。“绿水青山就是金山银山”，为更好地开发利用淇河两岸良好的生态资源以及丰富的文化资源，打造国家级生态旅游度假区，笔者深度参与了《淇河生态旅游度假区总体规划（-）》的编制工作。
淇河生态旅游度假区总体规划面积83平方公里，北至鹤壁第一峰、毛连洞村，南至淇滨区与淇县的交界处，西接盘石头水库，东至将军泉、鹿厂村；依托淇河与沿线村庄形成统一的规划整体。
规划范围核心ziyuan二、规划难点
本次规划的主要难点为：
1、如何对淇河生态旅游度假区的发展方向作出精准的定位。
2、根据场地条件如何进行合理的规划布局实现动静分区，营造动静结合的度假氛围。
3、规划区域内包含小河涧村、窑洞村、毛连洞村、马横岭村、谭峪村等38个村庄，如何根据当地资源特色及历史文化实现错位发展，带动村民致富。
4、淇河流经规划区域达20公里，如何在做好淇河生态旅游度假区旅游开发的同时保护好淇河良好的生态环境。
5、如何协调好政府、企业、村民之间的利益关系，促进淇河生态旅游度假区健康持续发展。
四、规划方案
（一）如何对淇河生态旅游度假区的发展方向作出精准的定位——明确发展定位
通过资源梳理与评价，结合市场需求，提出了淇河生态旅游度假区的总体发展定位：以保护淇河生态为引领，以淇河周边山水田园生态资源为依托，以旅游扶贫为使命；深入挖掘诗经文化、历史文化、民俗文化；通过引擎项目策划、多业态融合带动；打造集生态休闲、文化体验、度假康养、运动健身、田园游乐、诗意栖居六大功能于一体的国家级旅游度假区。树立国家生态旅游示范新标杆，创建国家5A级旅游景区新名片，打造国家级康养度假区新品牌，建立国际休闲运动旅游新基地。
（二）如何合理地规划布局实现动静分区，营造动静结合的度假氛围——确定发展格局
通过统筹考虑，提出了项目地整体的规划布局：打造一条淇河生态观光旅游带，串联五大主题功能片区，建设六镇十园，整体形成一河串五区，六镇带十园的旅游发展大格局。
一河：淇河生态观光旅游带
五区：极限运动区、生态度假区、太极养生区、文化体验区、火山康养区
六镇：牟山飞行小镇、横岭长城小镇、桑园小镇、南山太极小镇、淇卫文化小镇、火山康养小镇
十园：四村+六园
蔂草堰生态栖居村、竹园禅意水村、诗居长寿村、杨寨沟艺术村、七里沟森林公园、田园欢乐亲子园、挂沟树屋康养慢园、生命之树度假乐园、老望岩山地休闲公园、牛家山国际赛车运动公园。
空间布局动区：包括淇河以北区域及淇河区域段中下游片区。主要集中山地运动体验、滨水休闲活动、风情文化体验、特色商业餐饮等项目业态，以游客参与活动为主。
静区：包括淇河区域段上游及南部山地片区。淇河上游毗邻盘石头水库，南部山地自然生态良好、环境幽静，适合生态野奢度假，以静为主。
动静分区（四）如何在做好旅游开发的同时保护好淇河良好的生态环境
——生态系统与环境保护规划
1、明确环境保育目标
对旅游项目开发及运营中所遇到的生态破坏问题进行评估预测，把旅游开发及运营过程对规划区域内自然资源与生态环境的压力和破坏降低到最低限度，在资源环境利用和保护中找到平衡点，实现资源环境保护的效益最大化。
2、测算度假区最大承载量
景区最大承载量的测算，有利于景区更好地保障旅游者的人身安全和旅游资源的可持续利用，有利于推动景区服务质量和管理水平的提高。
3、设立淇河生态保护区
设立淇河生态保护区，包括淇河流域及其沿岸需要生态保护的区域，保护区内配置必要的研究和安全防护性设施，禁止游人进入，不得建设任何建筑设施，严禁机动交通及其设施进入。
4、设置鸟类保护区，维护并新增鸟类栖息地
规划区内设置鸟类保护区，维护并新增鸟类栖息地。其中鸟类的栖息地主要分为觅食地、营巢地、缓冲区。
淇河生态生境保护规划（五）如何协调好政府、企业、村民之间的利益关系，促进淇河生态旅游度假区健康持续发展——运营实施规划
政府对度假区进行统一规划，针对性招商，并对度假区的发展提供引导和支持。招商企业负责相关项目的投资建设、管理运营、营销推广等，实现度假区综合效益。村民通过与企业合作入股，可享受经营利润分红，参加企业组织的技能培训后，村民可以在企业投资的各类产业项目中工作就业，领取工资，也可以经营各类店铺，增加收入。
五、思考总结
规划先行，是既要金山银山，又要绿水青山的前提，也是让绿水青山变成金山银山的顶层设计。在山水型旅游度假区规划实践中，制定发展定位及策划旅游产品时，应充分结合旅游资源特色及旅游市场需求，兼顾经济性与生态性，在为游客打造舒适宜人旅游度假环境的同时，也要重视自然生态环境的保护，真正实现既要金山银山，又要绿水青山的旅游发展目标。
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