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鹤壁市2022年第一季度改革创新榜

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  为及时总结推广各级各部门在推动“两个高质量”建设实践中探索形成的好机制、好经验、好做法,进一步激发改革创新活力动力,营造“抓改革、提能力、锻作风、争出彩”的浓厚氛围,按照市委深改委工作安排,市委改革办、市“能力作风建设年”活动办改革创新组组织开展了全市年第一季度改革创新榜评选活动。全市15家市直部门、6个县区(功能区)共报送改革创新成果57项,经综合初评、市委深改委审定,现将入选改革创新榜的25项成果予以公布。各县区、各部门要聚焦加快建设新时代高质量发展示范城市、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区目标,用足、用好改革关键一招,勇于探索、大胆创新,推出更多原创性、差异化改革,为高质量富美鹤城建设破题开局、增光添彩。

  1.鹤壁经开区大力加强中试基地建设,助力企业精准对接科技成果中试市场需求,承接成果中试及转化项目,凝练技术创新点和成果亮点,努力打造高端芯片、器件人才聚集地和技术高地。3月份河南仕佳光子科技股份有限公司成功申报河南省光子集成芯片中试基地,鹤壁市省级中试基地实现零的突破。

  2.市委机要保密局牵头组建鹤壁密码先进技术研究院,依托中国密码学会、信息工程大学、纽创信安公司等优质学术与产业资源和鹤壁市各类应用场景测试验证,培养密码应用新技术新业态新模式。研究院于3月11日正式揭牌成立,进入实质性运转。

  3.鹤壁职业技术学院实施产教融合发展战略,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,实施集团化办学,拓展企业参与职业教育空间,构建“专业群+实训基地”产教融合推进模式,打造校企命运共同体,成功入选国家发改委“十四五”时期教育强国推进工程储备院校清单。

  4.市商务局推行外资企业“服务官”制度,与外资企业结对子,深入一线帮助企业纾困解难,一口受理企业所有需求,做到“全程代办”“随叫随到”,促进了外资外贸稳定增长,经验做法在人民网、《经济日报》、《国际商报》刊发。

  5.市人力资源和社会保障局打出“组合拳”助力企业用工,通过线下招聘+线上招聘、劳务协作+共享员工等模式,第一季度全市城镇新增就业人,完成首季目标的.92%,实现了首季开门红。先后被人民网、新华网、人社部网站、中国劳动保障报、河南日报等新闻媒体报道。

  6.市市场监管局推行“五线合一”改革,对接全国平台实现五级贯通,定期开展效能评估评价提高消费维权效能,在国家市场监管总局效能评价中获全国优秀等次,成绩位列全国第二、全省第一。

  7.淇县创新扶持政策,优化营商环境,持续推动民营企业集群式创新发展,新材料产业列入省尼龙新材料产业发展三年行动计划,绿色食品产业成为全市千亿级食品产业的重要支撑,纺织服装产业形成完整产业链条,3月份获批河南省民营经济示范城市试点。

  8.淇县围绕“放管服”改革加强营商环境监督治理,建立一揽子监督治理制度,打造护航员、营商环境监督员“两支队伍”,对职能部门围绕主体责任、政策落实开展专项监督,督促加强惠企政务服务,努力构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系,经验做法被中央纪委监委网站、河南省委改革办   9.淇滨区按照“1+3+N”模式,建设1个信用信息共享平台,加强事前、事中、事后3项监管,打造N个应用场景,全方位推进社会信用体系建设,“守信受益”“信用有价”的社会信用环境更加浓厚,被评为全省首批社会信用体系建设示范区。

  10.淇滨区首创政务服务满意度AI智能语音“一号回访”系统,采用AI智能机器人语音回访技术,业务办结30分钟内主动触发电话回访,对群众不满意的评价及时查明原因、迅速整改、积极反馈,成为全省首个成功应用该智能技术自动回访的区县级单位,经验做法被《中国经济导报》《中国日报》报道。

  11.宝山经开区创新安全监管机制,推行项目引进专家研判制度,建设宝山智能化园区管理平台,建立“政府购买服务、专家排查隐患、部门依法监管、企业治理整改”工作机制,破解基层监管人员少、深层次技术性隐患检查不专业等难题,实现了“专业化、数字化、科技化、智能化”管理,园区安全生产形势持续保持平稳态势。

  12.示范区在各街道办设置“办不成事”交办岗,提供兜底服务,着力优化服务企业、方便群众的办事环境,让“办成事”成为常态、“办不成事”成为例外,切实解决企业和群众办事的“急难愁盼”“疑难杂症”,窗口自2月底设立以来共受理解决问题13条。

  13.市文化广电和旅游局围绕“一山两河五板块”发展格局,以发展全域旅游、激发消费动力为抓手,加快资源整合,突出文化特色,创新考核机制,强力推进文旅资源转化和产业提档升级,先后创建省级文化和旅游消费示范县、省级全域旅游示范区、全国乡村旅游重点镇等20多个文旅品牌,在全省文化和旅游产业发展工作会议上作典型发言。

  14.鹤壁日报社整合联动“掌尚鹤壁”客户端等新媒体平台,瞄准各自用户群体,强化“三审三校”,“贺言”重大主题报道走红网络,多篇文章点击量突破10万次,省委宣传部专期印发《河南新闻阅评》给予充分肯定。

  15.市人大常委会在市、县(区)、乡(镇)三级同步推进民生实事项目人大代表票决制,成为全省第一个在市级层面票决民生实事项目的省辖市,开创了人大履职新方式,推动民生实事项目决策民主化、科学化、法治化,得到省人大充分肯定,经验做法被中国人大网、河南人大网、大河网宣传报道。

  16.市政务服务和大数据管理局运用大数据等现代信息技术手段,上线入鹤人员报备系统、疫情隔离系统和全市统一的场所码系统,筑牢“数字围栏”和“电子防线”,以数防智控开启“精准管控+快速解码”的鹤壁战“疫”模式。

  17.市民政局开展分散供养人员照料护理制度改革,建立健全自理能力评估、定期巡访服务、照护监督管理等制度,投入万元购买社会救助服务,探索“能力提升+评价监督”相结合的照护服务新路子,确保全市名分散供养特困人员“平时有人照应、生病有人看护”,被省民政厅评为全省社会救助改革创新优秀试点单位。

  18.市民政局在居家社区养老服务体系建设方面积极探索,初步形成“四级共管、四养互补、交互融合、政策引领、示范带动”的智慧养老服务模式,先后被确定为第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点、河南省智慧养老服务平台建设试点,被民政部、财政部评为居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例、全省唯一。

  19.市公安局打造以数据破案中心为“龙头”的“1+4+N”情指勤舆合成作战体系,支撑破获刑事案件起,研判成果率71.1%,破案率同比上升7.89%,接连攻克“2·01”网络诈骗专案、“3·01”禁毒专案等一系列大案要案和两起20年以上命案积案,被公安部确定为“智慧侦查中心”全国试点,在全省公安系统第二届数据建模大赛动员部署会上作典型发言。

  20.市信访局建立“”信访代办制,坚持“党建引领、网格为基、权责一致、联动共办”原则,搭建县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级代办平台,建立职责清单、机制清单和工作清单,探索“群众动嘴,干部跑腿”服务模式,信访工作水平持续提升。今年1—3月份,鹤壁市村(社区)“零上访”占比95.93%,企事业单位“零上访”占比99.80%,经验做法在省信访局《信访工作快报》刊登。

  21.淇县在防汛工作中坚持“立足于早、着眼于细”,针对全县96处重大风险隐患点,创新制定《淇县汛期布防图》,标注“三区三渠三河三点”等重点水利工程和风险点,明确责任领导、力量配置和物资储备,实现“一图明重点、一图明职责、一图明配置”,经验做法被河南省应急管理厅网站宣传推广。

  22.淇滨区把老旧小区改造与加强基层社会治理有机结合,积极探索符合区情实际的楼院合、组织合、服务合、人心合的“四合”改造模式,目前全区年前建成的老旧小区改造任务全部完成,经验做法被省委改革办《改革兴豫》栏目刊发推广。

  23.淇滨区推行“红色物业”服务模式,探索抓党建、抓治理、抓服务的物业服务路径,以红色物业创建“小切口”提升城市基层“大治理”,锦绣江南、九大院两个小区入选住建部、中央文明办联合评选的“加强物业管理共建美好家园”典型案例,经验做法被《河南日报》刊发推广。

  24.鹤山区探索建立“人防+技防+物防+心防”山区森林防火模式,完善三级林长责任体系,建设“五位一体”火情监测预警系统,形成区、局、乡镇、村四级联动机制,全方位筑牢森林防火安全网,经验做法被人民网、河南日报客户端宣传推广。

  25.浚县推行“党建兴村九法”,即目标指引法、氛围营造法、制度催化法、项目拉动法、干部带头法、民心聚拢法、典型激励法、团队作战法、贤能助推法,培育选树了古韵白寺、“中原抗战第一村”等一批示范村,把组织优势转化为发展优势,把乡村振兴深入实施行动落实落细。

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