“我们按照省委省政府、市委市政府关于农村人居环境集中整治行动统一部署，全党动员、全民动手，全力以赴开展以抓‘六清’治‘六乱’为重点的村庄清洁大行动，按照‘高标准、高效率、高效益’工作标准，克服种种困难，以‘淇县之干’实现全县农村人居环境净起来、绿起来、亮起来、美起来，增强群众获得感幸福感。”1月19日，淇县县委书记杨建强说。
实施高位推动全域整治扮靓乡村
“我们村在全县农村人居环境整治观摩活动中荣获了第一名，镇里召开的农村人居环境集中整治提升加压推进会也表扬我们村了，以后我们村更得好好干，让村里变得更美更宜居。”1月19日，淇县高村镇万古村党支部书记、村委会主任杨继华满怀信心地对记者说。
杨继华提到的农村人居环境整治观摩活动，自去年年初以来淇县已开展4次。自去年6月开展农村人居环境大整治大提升集中行动以来，淇县高位推动，成立了由县委书记挂帅的农村人居环境整治工作领导小组，加强组织领导，加压推进，明确职责分工，健全工作机制。
按照人居环境集中整治督导方案，淇县加大督导、观摩验收评比和奖惩力度，派出3个督导组不间断开展工作，建立问题清单。同时，优化落实整改模式，结合人居环境“千分制”，制作农村人居环境整改贴，发现一处粘贴一处，同时扣去该村人居环境积分1分，整改贴上注明整改问题、地点，明确反馈时间，在规定时间内及时整改并做到举一反三的加2分。淇县还增加观摩评比验收频次，每周最少开展一次农村人居环境整治观摩活动，对获得前三名的乡（镇、街道）进行奖励，以评比找差距、促提升。
为持续推进农村人居环境整治工作，淇县将全县个行政村全部纳入整治范围，划分为示范村、提升村、整治村，分类推进。印发《淇县农村人居环境管理标准》，明确每类村的整治标准。
突出“治”。针对乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建问题，组织开展整治“三乱”专项整治行动，集中拆除残垣断壁、危旧房屋、违章建筑、遮羞墙体，以及其他影响群众出行、有碍观瞻的乱搭乱建设施，对“三线”（电力线、通信线、广播电视线）进行整治改造，消除空中“蜘蛛网”和安全隐患。截至目前，共拆除废弃房屋、残垣断壁处，清理乱搭乱建余处，对个村“三线”进行规范整治，整理线路条。
突出“清”。广泛发动群众，开展以街道净、庭院净、沟渠净，无垃圾积存、无杂草丛生、无随意倾倒、无卫生死角的“三净四无”为标准的村庄清洁行动，全面清理大街小巷、居民庭院、河塘沟渠等区域卫生。截至目前，共清理垃圾4万余吨、河塘沟渠余处、畜禽粪污余吨。
突出“提”。重点提升60个“四美乡村”示范村和33个省级“千万工程”示范村，整合乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、美丽乡村和其他农村环境整治项目，统筹使用。利用投资3.2亿元的涉及32个村的乡村振兴PPP项目和投资0万元的年人居环境整治项目，推进镇区污水处理设施和农村管网改造。目前已开工建设，预计今年6月完工。
通过时时有行动，实现时时有成效，淇县稳步推进并提高农村人居环境整治水平，使农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来。
抓住提升主线加快美丽乡村建设
漫步在卫都街道泉头村，虽然不时有寒风掠过，但目光所及处处是游园、遍地皆风景。村党支部书记、村委会主任邵红民指着游园告诉记者：“这里原来是垃圾成堆的荒地，现在变成了党建游园；这里原来是废旧老宅，现在变成了休闲广场……”
在农村人居环境集中整治中，淇县抓住村容村貌提升这个主线，紧盯荒废宅基地、危旧房屋这个影响村容村貌的问题，全力开展“一宅变四园”行动，将空心院变成花园、菜园、果园和游园。截至目前，淇县共拆除空心院处（座），合计30.17万平方米，整理平整空心院处（座），实现“一宅变四园”处，使乡村面貌焕然一新。
结合灾后恢复重建，淇县对荒废宅基地情况进行排查，深入调查了解荒废宅基地户主意愿，建立工作清单，共排查出荒废宅基地处，占地面积.3亩。淇县充分尊重群众意愿，坚持“宅权不变、群众自愿、树木留存、百姓受益”原则，借鉴卫都街道黑龙庄村、泉头村等村的“空心村”治理经验，因户制宜、一户一策，打好“宣、拆、修、治”组合拳。对那些放弃宅基地不打算重建的群众，积极宣传农村宅基地改革政策，结合灾后恢复重建政策给予适当资金补助，进行先拆、先修、先治；对常年不在家又不愿意放弃所有权的户主，征求其本人意愿后保留产权，帮其修缮大门、垒砌院墙，房前屋后种上树木，变成树园；对房屋破旧、残垣断壁、垃圾成堆的小片荒地，集中清理后交给附近村民改种蔬菜或者花卉。
通过“一宅变四园”建设，淇县以点带面，使村庄环境更美丽。高村镇新庄村、北阳镇北阳村充分利用废弃宅基地、荒地修建游园；西岗镇石奶奶庙村、大李庄村，北阳镇的骑河黄庄村、良相村平整治理出大量土地，为村里发展二、三产业提供土地空间。
在乡村振兴项目实施村，淇县将“一宅变四园”改造与建设一体规划、一起建设，充分利用旧砖旧瓦、老坛老罐打造土色土香的微田园景观，结合村史村情、村庄文化等规划“一宅变四园”风貌特色。
在国道淇县境、旅游线路高云线和南北线已建设完成的基础上，淇县扩展道路两侧环境整治，对沿路农户拆空院危房、拆残垣断壁，整治坑塘、整治村内空闲地，通过利用拆下来的旧砖旧瓦，铺设胡同和步道，砌筑花园、菜园等实现“一宅变四园”，打造休闲场所、绿地景观，让绿色成为村内自然景观主基调，增强农村田园绿色底蕴。
为让村庄绿起来，淇县以创建森林乡村为抓手，利用冬春有利时节，积极推进宅旁、村旁、路旁、水旁“四旁”绿化，重点在年创建的30个森林乡村和年计划创建的30个村实施，打造示范点。国土绿化部门以果树为主，准备树苗，优先用于街道、巷道和整理出的空闲宅基地种植，逐步实现村庄果园化、庭院花园化。同时，对全县58株古树名木挂牌建档保护，打造小景点修复保护，在留住乡愁保护地方文化上下功夫。截至目前，该县共栽植果树苗20万余株，建设小果园处。
建立长效机制人居环境整洁有序
为更好推动农村人居环境整治工作，淇县健全农村环卫体系、推行整治责任网格化、完善村规民约，以完善机制为保障，实现农村环境保洁常态化、长效化。
在实现城乡环卫一体化的基础上，县级成立了农村工作环卫工作组，建立了督查、考核工作制度。同时，积极开展全省农村环卫试点县和全省农村生活垃圾分类试点县工作，进一步完善农村环卫工作体系和农村垃圾分类处理资源化利用体系。
在推行整治责任网格化中，淇县建立县级干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、党员包户的四位一体网格化包保体系，推行整治责任网格化，确保村庄清洁不留空白、不留死角。同时，建立县、乡、村三级督查机制，在各村主要道路设置卫生公示牌，明确乡、村干部和保洁员责任区域、工作标准、监督电话，方便群众监督。
各村把持续开展村庄清洁、环境卫生“门前四包”等形成制度，并纳入村规民约，通过电话投诉、问题随手拍等方式，接受村民监督，推动形成村庄自己住、环境自己护、责任自己负、监督自己干的村民自我管理机制，落实农村人居环境整治“民建、民管、民享”制度，促进村庄清洁常态化。
同时，充分利用农村熟人社会特点，设立村庄清洁日，深入开展流动红旗、美丽庭院、文明家庭、环境卫生红黑榜评比创建活动，激发群众参与积极性，确保村庄环境长效化管理和开展。在“五美庭院”创建中，该县引导村民积极参与，激发村民内在动力，组织村民整治庭院环境，切实提升村庄整体环境面貌。目前，新创建“五美庭院”户。
在整治期间，淇县还建立了督查机制，淇县农业农村局联合县纪委监委、县委县政府督查室组成督导组，对各乡（镇、街道）工作开展进行监督检查，实行周通报、月总结、季观摩工作推进机制，对存在的问题建立整改台账，明确整改时限、整改责任，实行销号制，挂账督办。
“下一步，我县将把‘治理六乱、开展六清’进一步走实、走深、走细，以实现农村人居环境‘绿起来、亮起来、美起来’为目标，加强组织领导、强化责任落实、加大资金投入、统筹项目摆放、充分发动群众、突出重点部位、健全完善长效机制和严格督导考评，通过整治行动推动淇县农村人居环境提档升级，切实改善群众生活质量，增强群众获得感幸福感。”淇县县委副书记、县长马海澎表示。（记者汪丽娜通讯员汪智宇）
责任编辑：王志远
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