高标准保护全方位治理
我省积极做好黄河沿线生态环境保护工作
本报讯（记者孔凡哲）10月2日至6日，省污染防治攻坚办副主任、省生态环境厅厅长王仲田一行先后到郑州、焦作、洛阳、三门峡、开封、濮阳等地，深入黄河湿地自然保护区、黄河滩区、饮用水源地、水质监测站等处，对黄河河南段生态环境保护工作进行暗访调研。
10月2日，王仲田一行到黄河郑州市花园口段，沿黄河大堤步行察看沿线生态环境保护状况，看到黄河滩区和大堤沿岸存在野炊痕迹、生活垃圾、建筑垃圾等问题时，王仲田指出，加强黄河生态环境保护工作，既要一手抓好生态保护，让黄河沿线生态美起来，又要一手抓好环境治理，让黄河沿线环境靓起来，让人民群众有更多的幸福感。
沁河和伊洛河都是黄河的重要支流，分别在焦作武陟县城南方陵村和巩义市神堤村注入黄河。10月3日，王仲田一行先后来到沁河武陟渠首水质自动监测站、伊洛河巩义七里铺水质自动监测站，察看沿线生态环境保护、水质状况、排污口整治等情况，发现沿岸特别是取水口附近堆积大量垃圾和农业废弃物，影响水环境质量，沁河里还有电击捕鱼等破坏生态现象时，王仲田强调，沁河、伊洛河都在我省境内汇入黄河，抓好沁河、伊洛河等支流的生态环境保护是做好黄河生态保护的基础工程，一定要增加责任意识，加大黄河支流的污染防治力度，确保入黄支流水质稳定达标，努力为流域人民群众造福。
随后，王仲田一行来到孟津国家级黄河湿地自然保护区调研黄河湿地生态保护工作，看到保护区内还存在大量水产养殖和部分拆迁垃圾时，王仲田指出，要结合实际科学规划，推进自然保护区系统治理、整体提升；要依法依规梯次推进，实事求是地解决自然保护区内的历史遗留问题，减少或避免人为因素对自然生态环境的袭扰和破坏。
风陵渡是黄河的要津，位于山西、陕西、河南三省的交界处。10月4日，王仲田一行来到黄河风陵渡大桥入境河南的断面，察看沿线生态环境保护和水质状况；驱车数十公里进入黄河湿地国家级自然保护区灵宝段，来到核心区西阌乡渡口，察看沿线湿地生态系统保护和滩区原住民生产生活状况；之后又到灵宝县境内的主要河流宏农涧河水质监测断面，察看汇入黄河的水质状况。王仲田强调，黄河过境我省8市26县（市、区）、河长公里，过境距离长、流域面积大，生态环境和水环境保护的责任大、任务重，一定要认真履职尽责，切实把黄河生态环境保护工作抓紧抓好、抓出实效。
10月5日，王仲田一行对黄河开封柳园口段至兰考东坝头段沿线生态环境保护、水环境保护和滩区居民生产生活情况进行了暗访调研。针对沿线部分河岸生活垃圾较多等问题，王仲田强调，黄河下游居民密度大、人类活动多，对黄河生态环境保护是一种挑战，要加强黄河生活源污染管控，抓好沿线和滩区生活垃圾清理，彻底改变垃圾乱堆乱放的现象；要加强沿线居民区、旅游区环境管理，加快配套建设污水处理设施，确保生活污水全收集、全处理、全达标，杜绝污水直排黄河的现象。
濮阳市台前县的地理位置位于我省的东北角，黄河由此进入山东。10月6日，天下大雨、气温骤降，王仲田一行来到台前县，首先察看孙口将军渡沿黄生态环境保护情况、梁庙沟水系综合治理及梁庙村生态湿地施工建设情况；随后，又到金堤河沿线察看金堤河省控贾垓桥断面和国控张秋断面的水质情况及张庄提排站、金堤河入黄河口水质达标情况。王仲田强调，要牢记习近平总书记“共同抓好大保护，协同推进大治理”的政治嘱托，认真落实省委、省政府工作部署，坚持生态优先、绿色发展，着力加强生态保护治理，千方百计抓好“四水同治”，统筹推进黄河沿线生态环境高水平保护与经济高质量发展，不断增加流域人民群众的碧水幸福感、环境获得感。
国家林草局核查组充分肯定我省退耕还林管理
本报讯（记者孔凡哲通讯员王振刚）9月24日至27日，国家林业和草原局退耕还林（草）工程管理中心巡视员张秀斌一行，到我省开展年度退耕还林工程管理实绩核查工作，充分肯定我省退耕还林管理工作。
核查组先后深入鹤壁市淇县、濮阳市南乐县，听取市、县退耕还林工作汇报，抽查上一轮、新一轮退耕还林部分小班，实地核实小班面积、造林质量、保存状况、林地管理等情况，并走访部分退耕农户，就退耕还林资金补助兑付、日常管护、经济效益、后续成果如何巩固等进行详细调查。
核查组表示，我省前一轮退耕还林成果巩固和实施成效，新一轮退耕还林在造林质量、工程管理等方面的做法都很好。核查组要求，我省要将退耕还林与国土绿化、发展特色林果产业、脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合起来，进一步强化管护措施，持续抓好禁牧、防火、补植补造等工作，确保退耕还林工程成林成景，真正实现山川绿、生态美、农民富的目标。
汝州市做好油气污染防治
本报讯（记者孔凡哲通讯员张睿哲）日前，汝州市召开油气污染防治工作会议，传达了《关于开展汽油加油站油罐车储油库油气污染防治监督管理工作的通知》，对油气污染防治工作进行具体安排部署。
会议指出，油气污染防治工作作为大气污染防治攻坚战的重要组成部分，对环境空气质量有着重要的影响。各加油站、油罐车、储油库等企业主体单位要按照文件要求扎实开展各项工作，建立自行监测制度，填写自检报告，每季度按规范对油气回收系统至少进行一次检测和维护。市环保部门今后将每年组织对汽油加油站、储油库和油罐车油气回收装置进行监督性检测，同时每季度开展一次油气回收装置专项执法检查。
会议强调，各加油站、油罐车、储油库等企业主体单位要切实认清形势，提高认识，履行好企业主体责任，增强自身的责任感与紧迫感。要自觉进行自查，对发现的问题及时进行整改。
近日，滑县组织召开全县环境污染防治攻坚战第七次推进会暨秋冬季重污染天气应急管控工作会，要求各级各有关部门要扛起大气污染防治攻坚工作的政治责任，以零容忍态度严厉打击各类环境违法行为，做好重污染天气应急管控工作。记者孔凡哲摄
濮阳市:坚决打赢大气污染防治攻坚战
本报讯（记者孔凡哲通讯员段利梅）重污染天气红色预警响应启动后，各项管控措施落实如何？效果如何？还存在哪些问题和不足？带着一系列问题，9月30日下午，濮阳市委书记宋殿宇到濮阳供电公司调研，并对下一步全市大气污染防治工作提出具体要求。
在认真听取该市大气污染防治应急管控电量及负荷情况、空气质量情况、管控期间存在的问题等情况汇报后，宋殿宇指出，实施重污染天气红色预警响应以来，全市各级各部门积极行动，应急管控取得了一定成效，但距离预期目标还存在不小差距。大家一定要清醒头脑、认清形势，切实提高思想认识，强化责任担当，发扬斗争精神，严格按照重污染天气红色预警应急管控工作方案要求，进一步细化措施、压实责任、加强督导，不折不扣地抓好各项管控措施落实，确保取得实实在在的成效。
濮阳市是一个石油化工城市，工业企业较多。宋殿宇表示，抓好工业污染减排是做好重污染天气管控的重中之重。红色预警响应启动后，濮阳市一些企业认真执行减排措施，但也有一些企业没有执行到位，排放量不降反升。他要求，对各企业要精准施策，分类别、分区块、按照“一厂一策”管控措施实施减排，不搞“一刀切”，把该限产的限到位、该停产的停到位。要狠下决心、铁腕治污。各级各有关部门要切实履行好监管责任，加强督导检查，紧盯重点企业、重点区域开展异地检查、随机检查，对不落实管控措施或措施落实不到位的企业或单位，要从严从重顶格处罚，对相关责任人要在全市公开通报批评。
~年秋冬季大气污染防治攻坚已经到来，宋殿宇指出，加强大气污染防治、打赢蓝天保卫战，是党中央、国务院的重大决策部署。打赢秋冬季大气污染防治攻坚战是完成濮阳市全年大气污染防治攻坚目标任务的决定性战役，也是完成国务院关于《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定目标的决定性战役，其成败对濮阳未来发展至关重要。因此，这场战役只能打赢、决不能输。他强调，各级各有关部门要切实提升政治站位，强化主体责任，找准问题根源，制订切实可行的方案，全力以赴打好秋冬季翻身仗，坚决打赢大气污染防治攻坚战，助力濮阳高质量发展。
汤阴县环卫一体化城乡面貌新
本报讯（记者孔凡哲通讯员原金贵）“看见大街上有垃圾，不扔进垃圾箱里，心里就不舒服。”近日，70多岁的陈天祥老人边说边顺手从路边捡起一个小塑料瓶放进街边一只写有“可回收物”字样的垃圾箱里。
金秋时节，走进汤阴县韩庄镇部落村，只见村内房屋整齐，道路平坦干净，处处花红柳绿，不比城市社区差。村干部陈一菲说，部落村是全国文明村，环境卫生一直很好。自去年县里实施城乡环卫保洁一体化市场化运作后，部落村每天都有保洁员专门打扫卫生，村容村貌更上一层楼。
部落村整洁的村容村貌是汤阴县实施城乡环卫保洁一体化市场化运作的一个缩影。为满足城乡环卫对美好生活的更高要求，汤阴县住房和城乡建设局通过公开招标的方式，确定桑德等保洁公司作为全县城乡一体化市场化运作公司，由桑德公司合理配备全县个行政村垃圾清扫人员和垃圾收集设施，建立“户收集、村集中、乡运转、县处理”的垃圾收集转运处理模式，实现县域城乡环卫保洁一体化社会化服务全覆盖。“有专门收垃圾的，讲究卫生、爱护环境，不乱扔垃圾已经成为村民的好习惯。”部落村村民张小叶说。
城乡环卫一体化是汤阴县城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城乡融合发展的有力见证。汤阴县住房和城乡建设局负责人介绍，近年来，汤阴县一方面以百城提质为载体，投资3.2亿元改造8条旧街道，增加多座候车站亭、3处大型公园、20余处街心游园等，努力补齐城市短板，推动城市提质发展；另一方面，大力推进美丽乡村建设，投资上亿元改善农村人居环境，城乡面貌焕然一新。
鹤壁市山城区：发展特色林业促民富
■本报记者孔凡哲通讯员张广周
近年来，鹤壁市山城区按照全市林业生态建设部署，紧紧围绕“一河四区一小镇”的总体布局和“金岗银坡生态田，淇润山城新家园”的林业发展思路，以打造精品和亮点为关键，以富民产业工程绿化建设为重点，以转变造林方式、发展林业扶贫产业为抓手，突出第一产业和第三产业叠加发展，大力发展林业合作社经济，构建全区绿色富民产业集群，走出了一条良性发展的惠民富民林业经济特色路。
农民变“工人”租地打工两不误
为帮助困难群众脱贫，该区积极引导群众把现有的山地、荒地、坡地有效利用起来，通过土地流转形式，大力发展农业规模化经营，让农民变身“产业工人”，在家门口就业，增加农民收入。
该区郑沟村村民肖春兰受雇于郑沟村宏民林果种植农民专业合作社将军岭千亩核桃基地。合作社流转的土地中有她家的一份，以前一亩地辛苦一年也就收入千把元，还不算种子、农药、化肥、人工等成本。现在土地租给了合作社，除了每亩元的租金，还可以在合作社打工，每天工资50元，一年也能收入七八千元。同村的马瑞平算是合作社的“固定工”，长期在合作社打工。马瑞平说:“像我们这些以务农为主的家庭妇女，外出打工离不开家，种地又不赚钱。现在好了，地虽然租出去了，种地的本行没有丢,既能照顾家，又能打工赚钱。”合作社经理王合林介绍:“合作社主要以核桃、优质早熟蜜桃等经济型作物为主。目前，流转土地余亩，投资达多万元,每年支付农户租赁费40多万元，人工费70多万元。”
72岁的山城区石林镇耿寺村村民郭书星是村里的贫困户，去年，合作社优先安排贫困户到村核桃种植基地就业，他和64岁的老伴双双被招收进了合作社长期打工，一个月老两口儿加起来有多元的收入。他每天扛着锄头、拿着剪刀来到山上，给树苗培培土、除除草、剪剪枝，精心照料着今年3月才种上的核桃树。目前他已把家里的两亩多耕地按每年每亩元左右的价格流转给了合作社，又多了一份收入。通过流转贫困户土地、吸纳贫困人口到合作社务工等形式，截至目前，合作社已经为贫困户提供了59个长期就业岗位，随着核桃树陆续进入挂果期，合作社将确保名贫困人口脱贫增收，人均年收入可达1.3万元。
“一产+三产”走出特色路
“现在的鹤鸣湖已经是知名度假区，在这里大家不但能赏美景、乘游艇，还可以采摘新鲜蔬果、品尝绿色农家美食。我们把山、水、林、果、蔬进行了较好融合，让游客玩得开心、吃得放心、购物舒心。”看着络绎不绝的游客，山城区旭鸿果木种植农民专业合作社党支部书记苏银保高兴地说。
位于鹤鸣湖畔的旭鸿果木种植农民专业合作社成立于年7月，规划建设有水果采摘区、农业观光休闲区等多个生态功能区。山城区副区长马成海介绍，该合作社依托鹤鸣湖自然风光，在做好果木种植的基础上，立足生态休闲观光旅游，开发了游船观光、农家乐、特色农产品经营等项目，将水产养殖、垂钓、旅游观光、林果采摘、餐饮等第三产业的发展和林业的发展融为一体。
紧临鹤鸣湖的宏民林果种植农民专业合作社，大力发展林下经济、农业观光，流转亩土地，主要种植核桃树、蜜桃树等。千亩核桃树下，还散养着余只土鸡。该合作社负责人王合林告诉记者：“除了现有的种植基地，今年秋收后，我还打算试种亩牡丹、10亩油葵。依托鹤鸣湖旅游资源，合作社还规划了农业观光区、农家乐体验区、休闲疗养度假区等多个生态功能区，我们要把这片岗坡地打造成能创造生态效益、经济效益的致富地。”
借助全国红色旅游经典景区“石林会议”旧址的影响力，山城区石林镇北唐宋村村民胡勇军回乡创业，承包了余亩荒山、流转土地余亩，成立了正合林果农民专业合作社，大力发展林下套种、林下养殖、农副产品深加工、农家乐。几年下来，他不但把村里的荒山变成了远近闻名的“花果山”，还利用林业生态优势，建设了垂钓园、采摘园，开发了拓展训练、农耕文化体验、野外宿营等休闲旅游项目，吸引了郑州、新乡、安阳、濮阳等地众多游客。
旭鸿、宏民、正合等一批林业产业合作社是山城区实施第一产业和第三产业叠加发展的成功典范。
政府来扶持发展有保障
“河北绿岭集团免费给我们提供树苗和技术指导，还与我们签订了高于市场价的产品销售协议，我们合作社一定能做好。”说起合作社的发展，蚂蚁山“寺外桃源”合作社负责人周大军特别有信心。
周大军的信心得益于山城区政府的大力帮扶。据了解，为了高标准打造蚂蚁山“寺外桃源”合作社，该区在帮助合作社与河北绿岭集团进行对接的同时，还聘请专业机构对合作社进行了高标准规划设计，并通过林业、水利、交通等部门积极争取上级资金，助力合作社发展。蚂蚁山“寺外桃源”合作社是山城区扶持发展林业合作社的一个缩影。据了解，近年来，该区把发展林业合作社和产业扶贫结合在一起，加快推动贫困群众增收致富。
近年来，鹤壁市山城区先后帮助辖区15家林业合作社申报林业扶持项目30余个，争取上级资金余万元，免费发放各类果树苗木十余万株，组织开展各类技术培训30场次，培训人员达余人次。目前，山城区已发展林业专业合作社23家，流转土地1.3万余亩，带动农户余户，其中贫困户户人。
（河南经济报生态建设）
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